正在加载数据...

中国企业报道
当前位置:中国企业报道> 要闻>> 高端访谈>正文内容
  • 何平代表:新时代“大三线”建设助力西部大开发
  • 2018年03月21日 来源:E苑杂谈

导读:今年两会,全国人大代表、四川省巴中市市长何平带来关于实施新一轮西部大开发和新时代“大三线”建设着力解决区域发展不平衡的建议。他认为,实施新一轮西部大开发,要学习借鉴上世纪“大三线”建设经验,以新时代“大三线”建设为载体,以补齐西部基础设施和公共服务设施短板为重点,推动西部地区后发赶超,逐步缩小与东部地区的发展差距。

党的十九大报告提出:“实施区域协调发展战略,强化举措推进西部大开发形成新格局”。今年《政府工作报告》也提出,“塑造区域发展新格局”“制定西部大开发新的指导意见”“重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜”等。


图为全国人大代表、四川省巴中市市长何平。

今年两会,全国人大代表、四川省巴中市市长何平带来关于实施新一轮西部大开发和新时代“大三线”建设着力解决区域发展不平衡的建议。他认为,实施新一轮西部大开发,要学习借鉴上世纪“大三线”建设经验,以新时代“大三线”建设为载体,以补齐西部基础设施和公共服务设施短板为重点,推动西部地区后发赶超,逐步缩小与东部地区的发展差距。

提出制约西部地区发展的两大问题

在何平代表看来,当前制约西部地区发展最主要的有两个问题。首先是基础设施不足。西部的交通设施较之东中部严重滞后,路网密度低,通达水平低,道路等级低,出行条件差,建设资金不足,自身发展能力有限,同时防汛抗旱能力差,洪涝灾害频发,严重制约经济社会发展。

此外,公共服务设施不足。西部地区教育发展基础薄弱、历史欠账多,与全国平均水平差距明显;医疗、科技、文化、体育、旅游、康养等设施差,与人民群众日益增长的美好生活需要极不相适应。

长短结合 以产业发展助推脱贫攻坚

巴中是革命老区、秦巴山区、贫困地区“三区叠加”的典型地区,也是国家确定的秦巴山片区中心城市和原川陕苏区中心城市。何平代表告诉记者,在产业发展助推脱贫攻坚方面,巴中积极探索“长短结合、以短养长、以长固短、多产联动”新路子。

所谓“短”,就是因户制宜发展“小果园、小菜园、小禽园、小药园、小池园”等短平快的“五园”经济,解决贫困户当前增收的问题。所谓“长”,就是从面上统筹实施茶叶、核桃、巴药、生态养殖“四大农业产业行动计划”,推行产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”,把贫困户聚在产业链上,解决持久脱贫的问题。

何平代表告诉记者,通江县兴隆乡的渔池村是一个深度贫困村,引进翰林茶叶和蜀望农林2家茶叶种植及加工企业流转土地,种植茶叶1500亩,户均2.8亩,采取“公司+基地+科研院所+贫困户”模式把67户贫困户聚在了茶叶产业链上;支持40户贫困户发展“五园”经济。同时,将以清代翰林李钟峨为代表的“三李文化”与茶叶产业、乡村旅游深度融合,形成了产业园区+田园景区+新型新区“三区同建”的乡村振兴模式,走出了“长短结合、多产联动”的产业扶贫新路子。

建设川陕革命老区振兴发展示范区

2016年7月10日,国务院正式批复了《川陕革命老区振兴发展规划》。《规划》明确指出:“在原川陕苏区核心区域设立川陕革命老区综合改革试验区,建立统一协调合作平台,在创新行政管理、基础设施投融资、资源开发、扶贫开发、生态保护补偿等方面赋予试验区改革创新和试点示范职能,鼓励试验区大胆探索、推进综合改革试验。”

巴中是原川陕革命根据地的中心和首府、川陕苏区核心区,也是《川陕革命老区振兴发展规划》确定的原川陕苏区中心城市。“我们有责任和义务通过综合改革试验走在川陕革命老区振兴发展前列。”何平代表说。

由此,何平代表提出了四点建议:一是建议国家把“川陕革命老区综合改革试验区”放到与“全面创新改革试验区”同等重要的位置,支持巴中建设川陕革命老区振兴发展示范区。二是建议国家加快推进川陕革命老区优势资源开发体制创新改革,在资源开发和产业化技术上给予大力支持,增强川陕革命老区内生发展动力。三是建议国家加快川陕革命老区行政管理体制改革,打造区域合作大平台。四是建议国家加快推进川陕革命老区生态文明建设体制机制改革,在老区率先开展建立自然资源资产产权制度试点,放大老区生态优势、发掘绿色发展潜力。

 



责任编辑:盛曦