5月26日，成都市新筑路桥机械股份有限公司（以下简称“新筑股份”）发布公告称，公司正在筹划资产出售及发行股份购买资产，并视具体情况募集配套资金，公司证券自2025年5月26日开市时起开始停牌，停牌时间预计不超过十个交易日。此次交易预计构成公司重大资产重组及关联交易，不涉及实际控制人变更。

资料显示，上市公司新筑股份由蜀道投资集团有限责任公司（以下简称“蜀道集团”）控股，而后者由四川省国资委控股。

近一年来，四川国资整合清洁能源资产动作频频。接受记者采访的分析人士表示，四川国资的系列资产整合动作，在优化资源配置、提高产业集中度、提升相关企业竞争力和抗风险能力，以及促进地方经济转型升级等方面具有重要意义。

筹划重大资产重组

公告显示，为了尽快解决控股股东蜀道集团控制的四川蜀道清洁能源集团有限公司（以下简称“蜀道清能”）与公司的同业竞争问题，蜀道集团拟以其持有的蜀道清能60%股权与新筑股份进行资产重组，由新筑股份通过发行股份及支付现金方式购买蜀道清能60%股权。

同时，新筑股份向四川蜀道轨道交通集团有限责任公司出售四川发展磁浮科技有限公司（以下简称“川发磁浮”）100%股权及对其享有的债权，向四川路桥建设集团股份有限公司（以下简称“四川路桥”）或其指定的子公司出售成都市新筑交通科技有限公司（以下简称“新筑交科”）100%股权及对其享有的债权，并视具体情况募集配套资金。

往前回溯，今年3月份，新筑股份原控股股东四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“四川发展”）与蜀道集团达成协议，拟将四川发展持有的公司股份6611.38万股（持股比例为8.6%）和四川发展轨道交通产业投资有限公司（其持有新筑股份1.22亿股股份，持股比例为15.9%）100%股权无偿划转至蜀道集团。今年5月中旬，前述股份划转全部完成。至此，蜀道集团直接和间接持有新筑股份24.5%的股份，成为公司控股股东。新筑股份实际控制人仍为四川省国资委。

作为四川省先进装备制造业地方龙头企业，新筑股份聚焦公共交通功能构件、轨道交通和新能源光伏发电三大产业，成功构建了“先进制造+光伏发电”的业务格局。同时，依托控股子公司四川晟天新能源发展有限公司（以下简称“晟天新能源”）的资源、业务、区域战略等方面优势，新筑股份在光伏发电板块形成了较强的竞争优势。2024年，新筑股份实现营收约24.83亿元，其中光伏发电业务收入约6.47亿元，占营收的比重为26.05%，毛利率达60.34%。

“新筑股份此次筹划的重组事项将对公司未来发展产生深远的影响。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受记者采访时表示，此次重组有望使新筑股份的业务布局更加清晰和聚焦，有助于公司集中精力发展清洁能源业务。

盘古智库高级研究员江瀚也有类似看法，他向记者表示：“随着全球对可持续发展的关注增加，清洁能源行业被视为未来增长潜力巨大的领域之一，重组成功后将为新筑股份带来新的盈利增长点。”

形成产业集群效应

近一年来，四川国资的重组优化动作频频。2025年2月份，四川能源发展集团有限责任公司（以下简称“四川能源发展集团”）在成都正式揭牌成立。该公司是战略性重组四川省投资集团有限责任公司、四川省能源投资集团有限责任公司，通过新设合并方式组建的省级国有资本投资公司，总资产超3900亿元，员工约3.8万人，建成投运电力装机规模3560万千瓦。

围绕能源核心主业，四川能源发展集团将通过能源产业链上下游整合，科技创新赋能，持续深化改革，围绕产业布局更优、市场机制更活、创新能力更足、效益效率更高、综合实力更强目标，加快打造集源网荷储一体、水风光氢天然气等多能互补的国内领先、世界一流新型能源企业。

袁帅表示，在产业层面，四川国资通过战略性组建四川能源发展集团，可以将分散的清洁能源资产进行集中管理和运营，避免重复建设和资源浪费，同时整合后的集团能够更有效地调配资金、技术、人才等资源，加大对清洁能源项目的投资和开发力度，有助于加快清洁能源产业的发展步伐。从企业层面而言，新筑股份筹划收购蜀道清能60%股权并出售两家全资子公司，这一举措有助于公司聚焦核心业务，优化业务结构，并通过资产收购快速进入具有发展潜力的清洁能源领域，拓展业务版图。此外，从区域经济发展角度，资产整合将带动相关产业的发展，形成产业集群效应，推动地方经济从传统产业向绿色、低碳、高端产业转型。

“在全球应对气候变化、推动能源转型的大背景下，清洁能源的发展前景极为广阔。四川可以凭借其丰富的清洁能源资源，打造成为全国重要的清洁能源基地，为全国能源结构调整和绿色发展作出四川贡献。”袁帅表示。