市场监管总局近日发布消息,2022年5月,市场监管总局依据反垄断法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。根据反垄断法第五十七条、第五十九条规定,综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素, 2022年12月26日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款计8760万元。
高校常用的中文学术数据库有知网、维普、万方等,其中知网还是我国唯一经国家批准正式出版博士学位论文的学术电子期刊。这让知网成了学子、学者们的“刚需”。但近年来,知网的价格却连续大幅上涨,而高校却缺乏议价能力。据公开报道,北京大学、西安电子科技大学、武汉理工大学等很多高校都反映过知网涨价问题。
此次调查,就明确了知网的“两宗罪”:一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式,实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为;二是通过签订独家合作协议等方式,限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据,并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。
知网因滥用市场支配地位被罚款8760万元,教训不可谓不重。处罚不是目的,整改规范才是目的,才是根本,关键需要知网能够真正落实整改措施,消除违法行为后果,并以此为契机,更好促进学术数据库规范发展。
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