近日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下文简称为《意见》）发布，迅速成为市场焦点。《意见》提出将加快培育统一的技术和数据市场，健全现代流通、大数据、人工智能、区块链、5G、物联网等领域标准体系。深入开展人工智能社会实验，推动制定智能社会治理相关标准。推动统一智能家居、安防等领域标准，探索建立智能设备标识制度。加快制定面部识别、指静脉、虹膜等智能化识别系统的全国统一标准和安全规范。

为何建立“全国统一大市场”要建立健全人工智能等行业相关标准？该从哪些方面进行标准建设？眼神科技首席标准专家杨春林进行了独家观点解析。

杨春林

眼神科技首席标准专家、国家技术发明奖二等奖获得者

资深人工智能、生物识别标准专家，国家生物特征识别标委会委员，参与标准委员会、协会、团体等标准化会议及标准研究活动，主持或参与制修订的国家/行业标准多达100余项，参与行业应用研究报告、白皮书的编写等，拥有20余年生物识别技术研发经验。

建设“全国统一大市场”为何绕不开标准建设？

随着我国经济进一步从高速发展转向高质量发展，“不统一”、“不规范”、“不畅通”的问题依然存在。《意见》中多处指出，要建立统一平台体系的标准和方式，加快培育统一的技术和数据市场，实行统一规划，强化统一管理。因此，加强顶层设计，管理部门、企业等参与者通力合作，建设统一的技术和应用标准，对加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场十分必要。

以杨春林所在的人工智能细分赛道生物识别领域为例，在应用中，不同地域、不同单位组织甚至不同部门间，依旧存在“数据孤岛”、平台重复建设等问题，技术标准有待统一，应用壁垒需破除，合规数据亟需保护。加快制定基础共性标准，将生物识别应用的技术要求、接口规范、采集规范、通用规范、图像数据等方面进行统一化、标准化，为生物识别技术的应用提供技术规范支持和行为参照依据，才能更好地认识与应用人工智能，形成标准引领人工智能产业全面规范化的新格局，促进产业升级，带动经济发展，提升技术水平，保证产业的核心竞争力。

以《意见》为纲如何进行前瞻性标准建设？

针对这样的行业标准现状，基于全国统一大市场的建设需求，杨春林认为，国家要建设全国统一大市场，印发的《意见》给出了行业发展的方向，具体落实还要逐步进行。例如：

1、“ 推动统一智能家居、安防等领域标准，探索建立智能设备标识制度。”

“设备标识”就像我们每个人拥有的身份证一样，代表唯一品牌、质量，便于市场互通、互认、互用。

2、“ 加快制定面部识别、指静脉、虹膜等智能化识别系统的全国统一标准和安全规范。”

《意见》专门提到了“安全规范”，说明信息安全越来越重要，民众越来越关注，有关伦理道德、安全方面的人工智能标准如果滞后于技术的发展，则更容易引发社会争议，应更重视此方面标准的制修订。

相信在构建全国统一大市场的需求和要求下，人工智能技术的标准研制工作将迎来新的发展。人工智能技术标准将在基本通用、道德与安全隐私等各个环节中发挥主导地位，助力强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一，带动人工智能行业规模化发展，最终助力于全国统一大市场的建设。