全国人大代表、方大集团董事长熊建明今年提出了两份书面建议，一个是要进一步重视青少年教育工作，对境外教育机构和外教实行资格准入制，并加强监管；另一个是关于进一步加强科技创新发展的建议，鼓励和扶持内陆后发省份补短板、塑优势，加快科技创新的步伐。

作为民营企业家的代表，熊建明亦非常关心新冠肺炎疫情对民企的影响。“国家政策像‘阳光’，很充足，民企都感受到了。”熊建明在接受证券时报记者专访时表示，“但只有‘阳光’不够，还需要落地形成‘雨露’，民企才能‘返青’活下来。”熊建明认为，金融部门应该和地方政府加强配合，给民企活下去的机会。面对疫情冲击，民企自身也要调整经营理念，努力降低成本，加强内部风险管控，更多的利用科技赋能提升竞争力，以渡过当前难关。

建议扶持内陆后发省份补短板

熊建明今年带着两份书面建议上会，一个是建议对境外教育机构和外教加强监管，另一个是建议进一步加强科技创新发展。

关于加强外教监管，熊建明的具体建议包括，建立健全境外教育机构和外教在境内开展教育活动的准入制度和日常监管制度，建立全国统一的境外教育机构和外教登记管理平台，建立境外教育机构的教材审查批准制度，畅通投诉举报渠道，规范投诉处理机制，建立境外教育机构和外教信用“黑名单”制度。

“当前国家有相关制度，但没有形成‘网’。需要从国家层面发力，进一步规范外教活动。”熊建明对证券时报记者表示，“当前外教占比越来越高，尤其是沿海发达城市。越要开放，就越要从小教育孩子热爱我们自己的国家、热爱我们的文化。”

熊建明的另一份建议是进一步加强科技创新发展，鼓励和扶持内陆后发省份补短板、塑优势，加快科技创新的步伐。具体包括，允许科创企业设置特殊股权结构，加强科技创新基金体系建设等。熊建明希望能从政府或法律层面明确支持特殊股权结构，以使其更具通用性和普遍性。

熊建明也介绍，现在国家从制度层面不断修改完善科技创新的法律法规来推动科技创新发展，部分省市也开始实施相关法律法规和政策，为科技创新发展奠定了良好基础。

民企“阳光”充足“雨露”还不够

作为民营企业家的代表，熊建明十分关心民营企业的生存情况，尤其是在受到新冠肺炎疫情较大冲击的情况下。

熊建明认为，国家在疫情之后出台的一系列政策，力度非常大，大部分都落地了，但还是有一些落地困难。“老问题了，企业的资金压力非常大，而银行对资金监管有一定的要求。疫情之后，企业现金流更加紧张，支撑下去都有很大困难。”熊建明向证券时报记者表示，“国家政策像‘阳光’，很充足，民企都感受到了。但只有‘阳光’不够，还需要落地形成‘雨露’，民企才能‘返青’活下来。”

如何才能让政策落地，真正帮助到有需要的民营企业，熊建明有自己的思考。他认为，金融部门和地方政府一定要结合起来，地方政府对于如何支持企业是非常着急的，但银行有银行的考虑，两者想的不太一样。“民企成本压力非常大，我觉得国家首先要让民营企业活下去，给一个生存下去的机会，活都不能活，怎么去发展？”熊建明对证券时报记者说，“民营企业活下来了，老百姓的就业问题就解决了，将来就好办了。”

“有些民企只是暂时困难，内在还是很好的，给些支持就能继续发展。”熊建明说，“现在是干旱的时候，只有阳光没有雨露是不行的。现在我们国家从国务院到各个部门、政府的政策力度非常大，但没有落地形成‘雨露’，我对此深有感触。”熊建明表示，国家提出了“六稳”和“六保”，保市场主体，是其中最重要的一条。企业是一条船，如果船没了，人就掉水里了。

民营企业也需要从自身出发，积极改变渡过当前难关。熊建明认为，民企要结合疫情影响情况，审视一下传统的做法、理念在受到疫情冲击后还能否继续维持？面对疫情，民企要调整自己的经营思路，利用科技赋能提升企业竞争力，比如说大数据、5G、AI等，通过降低成本，加强内部风险管控，也是非常重要的。熊建明表示，民企要渡过难关，内因、外因都很重要，企业离不开社会、政府、金融机构，企业成长需要这些外部力量推动，加上自身努力，才能稳步向前发展。

方大集团复工情况良好

高端幕墙系统、地铁屏蔽门、光伏新能源和房地产开发四大块业务，构成了方大集团多元化、跨产品、跨地域的格局。疫情之下，方大集团一季度营收同比下滑了38%，但归母净利润增长了35%。

方大集团在今年2月10日开始复产，4月初已经基本恢复。当前，境外疫情仍在蔓延，方大集团在境外10多个国家和地区有业务，对方大集团造成了一定的影响。熊建明向证券时报记者表示，公司及时转换思路，重新调整境内市场，目前来看效果是不错的，100多个工地、6家工厂按各地政府要求做好防疫工作，采取封闭管理，整体上看没有受疫情大的影响。

方大集团旗下的方大城，是一处集生态办公、特色商业、休闲娱乐为一体的大型城市综合体项目，是公司房地产板块的代表作。在此次疫情之中，方大城受到较大的影响，方大集团也积极对商家减租、免租，共度难关。熊建明介绍，方大城商户的营业情况在逐步恢复，2月和3月是非常困难的，现在好转了，除电影院、儿童教育类的商户，其它都已经开放。不过，方大城租金收入占整个方大集团收益的比例在今年不会太大，所以对上市公司业绩的影响相对较小。

疫情也对方大集团有另一层面的影响，公司更加重视科技赋能，提升无接触生产和无接触服务的水平。熊建明表示，方大集团近几年研发费用占比都在5%左右，今年会继续加大科技创新力度，进一步增强核心竞争优势。

近期，B股问题备受关注，而方大集团是国内第一家同时在A股、B股上市的民营企业。方大集团日前完成了对B股的第三次回购，三次回购注销累计9,536.33万股，占公司首次回购前总股本的8.06%。当前，方大B(2.920, -0.06, -2.01%)股本4.09亿股，占方大集团总股本的37.54%。对于公司B股的问题，熊建明表示，公司B股价格远远低于公司的净资产。公司回购股份维护了公司股东特别是广大中小股东的利益，提振了投资者信心，提升了公司的投资价值。回购本身也说明公司有能力保护投资者利益。

在采访最后，熊建明还向证券时报记者分享了此次今年参加两会的感受。“今年确实是在非常时期召开的不同寻常的两会，作为人大代表觉得肩上的责任更大了。”熊建明说，“我们要更加积极的履职，反映老百姓、企业家的情况，提出更好的建议。”